Legislație relevantă pentru activitatea speologică în România
Activitățile speologice și protecția patrimoniului speologic sunt reglementate printr-un ansamblu de acte normative privind conservarea patrimoniului natural, administrarea ariilor naturale protejate, clasificarea peșterilor și organizarea activităților de salvare în mediul montan și subteran.
Lista de mai jos include principalele acte normative aplicabile activităților speologice. Pentru fiecare act este disponibil link către forma actualizată pe portalul legislatie.just.ro.
1. Regimul juridic al patrimoniului natural
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice
Actul normativ principal care reglementează protecția patrimoniului natural din România, inclusiv patrimoniul speologic și regimul de protecție al peșterilor.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/83289Legea nr. 49/2011 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007
Legea prin care este aprobat și modificat regimul juridic al ariilor naturale protejate.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/1277152. Reglementări specifice pentru peșteri
Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 604/2005 pentru aprobarea clasificării peșterilor și a sectoarelor de peșteri – arii naturale protejate
Stabilește clasificarea peșterilor și a sectoarelor de peșteri în clase de protecție și regimul de acces și utilizare corespunzător fiecărei categorii.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/63559Ordinul ministrului mediului nr. 2227/2016 privind constituirea și funcționarea Comisiei Patrimoniului Speologic
Reglementează organizarea și atribuțiile Comisiei Patrimoniului Speologic, organismul care analizează documentațiile și autorizează activitățile desfășurate în peșteri.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184823Comisia Patrimoniului Speologic (CPS)
Comisia Patrimoniului Speologic (CPS) este organismul științific consultativ care funcționează pe lângă autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și care are rolul de a analiza solicitările privind activitățile desfășurate în peșteri și de a contribui la protecția patrimoniului speologic din România.
Pe pagina oficială a Ministerului Mediului sunt disponibile informații privind:
- componența actuală a CPS;
- procedurile de analiză a solicitărilor;
- modelele de cereri și documentațiile necesare;
- informații privind ședințele și activitatea comisiei.
➡ Pagina oficială CPS (Ministerul Mediului): https://mmediu.ro/domenii/mediu/comisia-patrimoniului-speologic/
3. Acte normative privind instituirea ariilor naturale protejate
Aceste acte stabilesc regimul juridic al unor arii naturale protejate de interes național, dintre care unele includ peșteri și sisteme carstice.
Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a III-a – zone protejate
Include lista unor arii naturale protejate de interes național, inclusiv peșteri declarate rezervații și monumente ale naturii.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/21860Hotărârea Guvernului nr. 2151/2004 privind instituirea regimului de arie naturală protejată pentru noi zone
Prin acest act normativ au fost declarate numeroase rezervații naturale, inclusiv unele cu caracter carstic sau speologic.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/586284. Activități de salvare în mediul montan și subteran
Hotărârea Guvernului nr. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane și organizarea activității de salvare în munți
Reglementează organizarea serviciilor Salvamont.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/41760Legea nr. 402/2006 privind prevenirea accidentelor și organizarea activității de salvare din mediul subteran speologic
Stabilește cadrul juridic pentru organizarea activității de salvare în peșteri (Salvaspeo).
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/766565. Legislație privind gospodărirea apelor
Legea apelor nr. 107/1996
Stabilește regimul juridic al apelor de suprafață și subterane și reglementează utilizarea resurselor de apă, inclusiv captarea și protecția surselor de apă.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/85656. Legislație conexă
În anumite situații, activitățile desfășurate în peșteri pot intra și sub incidența legislației privind protecția patrimoniului cultural.
Ordonanța Guvernului nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic și declararea unor situri arheologice ca zone de interes național.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/20778Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural național mobil.
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/24761Text: Alina Pitic. Actualizat: 5 martie 2026.